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湖南自贸区建设取得四项显著成效

信息来源:中国经济新闻网 :2023-09-15

9月13日,在湖南省政府新闻办召开的湖南自贸试验区获批建设三周年新闻发布会上,湖南省政府副秘书长陈献春表示。3年来,湖南自贸试验区紧扣“一产业一园区一走廊”战略定位,深入开展差别化探索,形成湖南特色制度创新成果84项,新设企业3.4万多家,外贸进出口、实际利用外资今年分别占到全省总额的近三成,向党中央交出了一份较为圆满的答卷。

陈献春说,湖南自贸试验区已取得四个方面的建设成效。

一是形成了一批制度创新成果.3年来,湖南自贸试验区坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,围绕政府职能转变、贸易自由化、投资便利化、金融开放创新、打造世界级先进制造业集群、打造中非经贸深度合作先行区、打造国际投资贸易走廊等7个重点领域,深入实施了119项改革试点任务,形成了两批共计84项特色制度创新成果。其中,“制造业智能化转型市场化升级”“国际邮件、国际快件和跨境电商业务集约发展”“知识产权质押融资风险补偿机制”等7项制度创新成果被国务院及有关部委在全国复制推广和推介,“内河进口转关运费不计入完税价格”“综保区优化进出区管理”“烟花爆竹出口智能化全流程监管”等5项创新举措在海关总署备案,26项制度创新成果入选2022年和2023年《中国自由贸易试验区发展报告》。商务部研究院评价湖南自贸试验区的制度创新质量步入全国自贸试验区第一方阵。

二是培育了一批特色优势产业。湖南自贸试验区坚持制度创新和科技创新双轮驱动,充分利用国际国内两个市场两种资源,加快培育壮大特色现代化产业体系。长沙片区加快打造全球高端装备制造业基地,三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能等全球工程机械50强企业,2022年海外营收分别同比增长47.19%、72.6%、512.04%、68%。长沙片区培育形成国家级智能制造示范企业21家、省级“5G+工业互联网”标杆工厂6家。三一重工18号工厂、博世长沙工厂入选全球“灯塔工厂”。临空产业、现代种业、国际会展等特色产业加快发展。岳阳片区加快构建现代临港产业体系,引进新金宝、卂龙、鑫源链、易亲电子、海铭德、紫光半导体等新一代信息技术企业,中创空天、攀华等新材料产业规模快速扩大,整车、粮食、橡胶等大宗进口贸易快速发展。郴州片区建设有色金属创新发展示范区,2022年获评国家级创新型产业集群,今年引进实体投资项目8个、矿贸及总部经济项目10个。自贸试验区开放引领作用加快彰显,截至今年7月,湖南自贸试验区累计引进重大项目327个,总投资5138.61亿元;实现进出口5291.71亿元,占到全省总额的28.73%;实际利用外资7.53亿美元,今年1-7月实际利用外资占到全省总量的28.71%。

三是建设了一批开放发展平台。对非经贸合作平台持续完善,全力打造中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区、中非跨境人民币中心三个国家级平台,加快建设中非经贸合作促进创新示范园、来华留学生创业港、中非标准合作创新中心、中非技术性贸易措施研究评议基地等公共服务平台,2021年、2022年全省对非进出口分别同比增长38.52%、42.8%。国际化服务平台体系不断健全,建设了外国人来华工作一站式服务中心、国际金融港、人才港、知识产权服务中心、国际商务商事集聚区等系列国际服务平台,市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。国际物流枢纽平台加快建设,中欧班列(长沙)2022年发运1020列,开行量位列全国第三,中欧班列南方集结中心初现雏形。长沙航空口岸加快打造中西部地区面向RCEP和非洲国家的航空枢纽门户,先后开通国际货运航线17条,恢复国际客运航线16条。岳阳城陵矶口岸恢复到香港直航运营,并开通到俄罗斯海参崴江海直航,与武汉阳逻港、江西九江港联合打造“组合港”,2022年集装箱吞吐量迈上100万标箱台阶。

四是探索了一批创新合作经验。省部共建加快推进,先后与商务部、海关总署、国家市场监管总局、生态环境部等国家部委签订部省合作协议。组建两轮驻京工作专班,深入对接国家有关部委,协商突破重点难点改革创新事项。邀请国家商务部、国务院参事室等多次来湘调研指导自贸试验区建设。省内联动全面展开,全省上下群策群力,省级和长沙、岳阳、郴州出台80余项政策支持自贸试验区建设。三个片区在制度创新、招商引资等方面加强协同合作。首批设立24个自贸协同联动区。持续推进与长株潭自创区等省内开放平台协同发展。省际合作态势良好,加强中西部及长江经济带自贸试验区交流合作,共同推进西部陆海新通道和长江黄金水道建设。持续深化湘琼自贸区港合作,共同建设湘琼先进制造业共建产业园,积极打造湖南先进制造业进军国际市场的“桥头堡”。

陈献春表示,湖南省委最近召开十二届四次全会强调,要锚定“三高四新”美好蓝图,走现代产业、科技创新、改革开放协同驱动的高质量发展之路。站在新的历史起点上,要在深入总结评估的基础上,进一步解放思想,以自贸试验区带动内陆地区改革开放高地建设。要大力实施自贸试验区提升战略,做好科技创新和制度创新双轮驱动文章,做好优势产业国际化开放发展文章,做好区域协同联动创新发展文章,不断提升创新发展能级,为实现“三高四新”美好蓝图、加快内陆地区改革开放高地建设贡献自贸力量。(文/程小旭)

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