四年来，雨花区块紧紧围绕“建设中非经贸深度合作先行区”战略任务，攻坚克难、创新实干，先后落地七大国家级平台，获评全国“2021十大最具投资价值产业园区”“2022高质量发展十佳园区”“2023中国外向型高质量发展十佳园区”“2024中国最具投资吸引力产业园区”。
一、制度创新借势突破，形成首创来势
雨花区块始终坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，积极为国家试制度，为改革闯新路，为湖南谋发展，有效发挥了改革开放“试验田”作用，形成23项制度创新成果，其中全国首创4项、全省首创4项，3项制度创新成果入选全省复制推广自贸试验区第一批改革试点经验和改革创新典型案例，“高桥经验”入选国家级服务业标准化试点企业典型案例，有力驱动了产业转型升级，为经济高质量发展注入了新动力。

▲雨花智网

全国首创市场监督领域“触发式”综合监管新模式。通过打造以大数据为支撑、以信息化为手段的智能监测一体化平台—雨花智网，实现全行业覆盖、全流程管理、全天候监测，让行政监管既“无事不扰”，又“无处不在”、进而“无案不报”。

▲中非跨境人民币中心

探索建设全国首个中非跨境人民币中心。以中非跨境人民币中心为载体，开通了对南非、尼日利亚、加纳、肯尼亚、博茨瓦纳、赞比亚等6个非洲国家的对公即期结售汇业务，为中非货币汇率风险管控提供金融保障，推动人民币国际化，开展对非小币种跨境业务试点。目前，已成功办理全国首笔肯尼亚先令汇至中国并兑换人民币业务，成功落地首笔企业对非直接投资结算业务。

▲（长沙）中非技术性贸易措施研究评议基地

创建全国唯一面向非洲的技贸基地——（长沙）中非技术性贸易措施研究评议基地。不断延伸基地助力地方贸易发展的功能作用，开展前瞻性课题研究，打造中非技贸数字化平台，实现对非技贸通报信息100%收集，上报重要信息涉及15个国家和地区，关联出口额超480亿人民币；3篇评议意见首次被东非五国采纳，推动了中非技术性贸易措施软联通。

二、对非贸易活力焕发，形成率先态势

四年来，雨花区块积极推进中非经贸深度合作先行区先行区建设，以不到全市万分之五的土地面积，累计实现外贸进出口总额超400亿元；实现对非贸易超105亿元，年平均增速150%。

▲中非经贸深度合作先行区展厅

中非经贸博览会已在湖南成功举办三届，雨花区块作为唯一分展馆，打造了中非经贸博览会常设展馆，已成为中非经贸交流合作的重要平台，形成了永不落幕的中非经贸博览会。

近年来，雨花区块借助博览会常设展馆平台作用，不断深化中非经贸往来，实现了53个非洲国家宣传展销全覆盖，实施了非洲品牌仓工程，已相继孵化非洲品牌产品110余款，今年又新增木薯、菠萝等非洲农食产品。为促推中非官方交流往来，鼓励非洲国家商务代表处、国际组织及行业协会在博览会常设展馆集聚。2023年11月，新设立中非国际商务商事机构联络中心，截至2024年8月，已有坦桑尼亚工商农业商会湖南办事处、肯尼亚工业与商业联合会湖南办事处、博茨瓦纳商业协会湖南办事处等多家国际商协会组织入驻，共有10余个非洲国家驻华大使馆与常设展馆达成共建国家馆的合作协议。今年，雨花区块成功推进肯尼亚牛油果、贝宁菠萝的湖南口岸首次进口，以及肯尼亚鲜花转口贸易试单；联合中国银行在常设展馆设立全省首个经贸园区外币代兑机构“湘非易兑”，湘非合作正迈向新的高度。

▲湘-尼经贸深度合作联动功能区现场签约仪式

9月7日下午，尼日尔贸易与工业部部长塞杜・阿斯曼率队赴湘，考察调研长沙片区雨花区块中非经贸合作创新促进示范园发展情况，并出席湘-尼经贸深度合作联动功能区现场签约仪式。此次签约的湘尼-经贸深度合作联动功能区，由雨花区块入驻企业——湘非万润国际贸易有限公司打造运营。

三、区域协作持续深化，形成联动趋势

国家赋予湖南建设中非经贸深度合作先行区重要战略任务，雨花区块抢抓机遇，主动拓市场、强联动，充分利用自贸试验区对外开放优势，积极探索发展飞地合作，促进合作共赢，优势互补，服务国家战略取得明显成效。

积极融入湘琼合作。目前区块企业吻野公司已在海南投资建设“中非经贸合作（海南）坚果加工国际示范园”，预计11月竣工，小咖主等企业已入驻湘琼（三亚）合作发展促进中心。

全力推动省内联动。积极推动市场采购“1+N”联营模式，与邵阳邵东、绥宁、洞口，怀化溆浦，永州宁远等地达成战略合作，与湘潭综保区、衡阳西渡经开区形成联动合作，助力更多湘品出海；推动“小咖主”非洲咖啡与湘潭蜂蜜企业、肯尼亚鲜花与长沙烟花企业合作，促进产业联动。

四年来，雨花区块坚持以改革促开放，以开放促发展，累计新增企业3834家，较成立前增长近34%；完成外商直投1.5亿美元；引进重大项目26个、总投资817.5亿元。

雨花区块将积极融入中非“十大伙伴行动”，发挥中非经贸深度合作先行区示范作用，以改革创新激发对外开放新动力，推动中非合作交流走深走实，助力中国企业抱团出海、集群式发展，形成更大的规模经济和协同效应，不断在新常态下展现中非深度合作先行区建设的新作为。