为助力乡村振兴，充分发挥湖南省特色农业产业优势，促进农产品扩大出口，培育外贸增长点，长沙海关发挥职能优势，推出助力乡村振兴促进农产品出口十八项措施。

一、精简工作流程，推动企业获得注册备案资质

（一）简化注册备案流程。取消报关企业注册登记许可，实施备案管理。对“出口食品生产企业备案核准”实施“审批改为备案”改革。对涉及农产品出口的行政许可事项实施全流程网上办理。对长沙海关最终审批的行政许可事项，办理时限压缩至10个工作日。

（二）积极推荐国外注册。推动我省优势农产品获得国外市场特别是“一带一路”、中东欧和非洲国家（地区）的准入资格。在满足国外官方准入条件的基础上，积极推荐企业对外注册，对AEO高级认证企业，优先向其他国家（地区）推荐农产品出口企业注册。主动对接国外官方农产品准入评估考核，帮助企业拓宽出口渠道。

（三）推动自贸政策落地。简化中国（湖南）自由贸易试验区内企业准入手续，开通农副产品快速通关“绿色通道”, 对区内生产加工的符合“两品一标”标准的优质农产品出口注册备案，原则上实行备案评审。国外无特殊要求的免于出具检验证书。

（四）优化检疫审批程序。在现有动植物检疫便利化措施基础上，对涉及检疫审批的中非经贸博览会进境动植物产品，根据海关总署授权，由长沙海关就近就地办理检疫审批手续（委托检疫审批范围仅限已获得检疫准入的动植物产品）。

二、优化服务措施，提升出口农产品质量安全水平

（五）深入开展培训指导。长沙海关每半年组织关企座谈会1次，及时解决农产品企业的实际困难。各隶属海关每年开展业务培训2次，帮助企业了解国外对农产品的质量安全规定和要求，对辖区重点农产品出口企业实施“一企一策”，对有意向企业上门送教。

（六）加强法律政策宣贯。通过海关官网、公众微信号、12360热线等多种方式及时向企业和社会公众公布海关政策法规。持续开展境外国家（地区）农产品安全管理体系研究，为出口企业提供政策咨询服务，强化国内外风险信息收集和分析研判，及时发布预警通报，规避贸易风险。

（七）帮助完善质量体系。加强种植/养殖源头管控，引导出口企业规范农业投入品的管理，鼓励企业开展GMP、HACCP、GAP等认证，强化企业质量安全主体责任，建立健全质量安全管理和溯源体系。指导企业完善自检自控体系建设，派遣专家上门开展技术指导，提升企业质量安全管控水平。 

（八）促进重点产业发展。促进“湖湘优品”品牌建设，重点推动水果、蔬菜、茶叶、活猪、水生动物、肉类等特色农产品出口。支持企业与海外机构开展深度科研合作，促进杂交水稻种子本地化生产及育种。支持打造湘南出口蔬菜集散地，带动湖南蔬菜产业发展。各隶属海关结合实际推动特色产业做大做强，帮助优势企业开拓国外市场。扶持农产品企业入驻粤港澳大湾区“菜篮子”平台。

（九）完善海关技术服务保障。加大海关动植物检疫、农产品检测等能力建设，开展出口食品农产品疫情疫病、安全风险监测监控，为企业提供预警服务，为地方政府适时提供相关专报。

三、创新监管模式，促进农产品出口通关便利化

（十）确保重点产品通关。加强与粤港澳口岸海关联动机制建设，促进湖南省优质农产品口岸通关便利。加强与深圳海关合作，完善监管体系，推广永州蔬菜直供香港试点工作经验。完善供港澳活猪和水生动物的绿色通道。

（十一）全面提升通关效率。落实“互联网+预约通关”服务措施，全面推广预约通关网上办理平台，提供预约通关服务，检验检疫合格后及时签发证书。积极协调口岸海关，确保湖南出口农产品在口岸及时通关。

（十二）优化出口监管模式。对布控查验的农产品，确保在第一时间处置。没有其他风险的前提下，对未布控的农产品原则上直接“审单放行”。对企业要求出具官方检验检疫证书的农产品，加大第三方检测结果采信力度。推动在湖南高桥大市场开展预包装食品市场采购出口试点。

（十三）主动推出政策红利。为农产品出口企业进口符合国家税收优惠政策的设备提供减免税政策服务，将减免税审核确认时间压缩至5个工作日。帮助企业享受优惠原产地政策。全面取消农产品出口法定环节各项收费。积极支持符合条件的农产品出口企业申请AEO认证，提高国际竞争力。

四、推动齐抓共管，助力农产品出口持续发展

（十四）加强部门沟通协作。深化与农业农村、林业部门的联系，强化农产品出口基地建设、品牌培育、外向型农业优势产业培育、动植物疫情监测、农产品质量检验等方面的合作，形成信息共享结果互通机制。加强与商务部门在外贸平台建设、电子商务口岸、贸易便利手续等方面协作。

（十五）强化涉外工作交流。按照海关总署的统一安排，积极参与国际间动植物检验检疫和食品安全交流。重点加强与香港食环署和澳门市政署在活猪、水生动物、肉类产品、蔬菜等领域检验检疫监管合作，积极对接港澳官方来湘探访企业活动，落实与澳门市政署的合作项目。

（十六）聚焦破解贸易壁垒。加强技术性贸易措施研究，在长沙海关官网上开辟“技术贸易措施动态”专栏，聚焦湖南重点出口农产品和目标国家市场准入等要求，发布相关研究、资讯和风险提示。针对重点产品、重点企业建立联络机制，关注出口食品农产品贸易情况，指导企业积极应对境外产品通报以及技术性贸易措施。

（十七）支持湖南跨境农业合作。促进湖南农业“走出去”，鼓励湖南出口农产品企业参加各类国际博览会、国际展会，积极为企业提供展品证书签发和通关便利，支持企业建设境外湖南农产品展示展销中心。支持举办中非经贸博览会，促进湖南食品、农产品对非出口。

（十八）维护湖南农产品良好声誉。努力提升湖南农产品质量安全水平，维护良好国际声誉。依法保护企业优质品牌、专利等知识产权，为农产品出口企业发展营造良好环境。打击假冒伪劣，加大案件查发力度，维护好农产品出口秩序。