“围绕对非经贸合作的关键节点与要素保障,我省从支持对非贸易便利化的服务体系建设、支持对非贸易投资高质量发展、支持提升金融服务水平、强化中非经贸交流促进4个方面,打造了较为完善的服务体系。”7月30日,湖南省直机关先锋直播间推出“服务湘企出海”专场,省商务厅地区合作一处四级调研员张蜀平宣讲了我省关于中非经贸深度合作先行区的有关配套政策。

张蜀平宣讲中非经贸深度合作先行区有关配套政策。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄
前置检测实验室和公共海外仓
让对非贸易更加便利
为服务大宗商品投资贸易,我省首先提出了支持企业与国内外第三方权威检验机构开展合作,在非洲重点国家建设输华产品检验检测实验室。
对于矿产类资源的进口,中国海关会对到港的产品进行标准检测。而支持企业提供前置型的配套商业服务,可降低进口企业货物在运到中国后又被退运的风险。目前,在坦桑尼亚已经成功运营了我省的第一个前置检测实验室,在马达加斯加和津巴布韦也正在加速布局和建设当中。
第二个是支持企业在非洲的枢纽港口、节点城市与重要货物集散地建设公共海外仓方面。
为什么要大力引导企业在非洲建设公共海外仓?当前省内的很多企业尤其是中小企业,对非洲市场完全不了解或了解非常有限,大部分企业要在非洲独立建设营销体系会有诸多顾虑。支持公共海外仓体系建设,可为我省广大中小企业提供市场化对接平台与销售渠道,解决跨境交易下品质和信用无法保障的问题。
目前,我省已在13个非洲国家布局了24个公共海外仓,其中已有16个完成建设,由点及面的非洲端物流体系正在加速构建。有意开展对非贸易的企业,可积极对接海外仓服务商,借力开拓非洲市场。
鼓励扩大自非进口、深化对非产能合作
支持对非贸易投资高质量发展
中非经贸深度合作先行区要建设的“六大中心”,第一个就是非资源性产品集散交易中心,即农林牧渔类的产品进口与集散交易,这也是为了更好呼应非洲国家的诉求,我省大力推进非洲优质农食产品的进口,比如肯尼亚水产品、卢旺达干辣椒、几内亚比绍腰果、马达加斯加羊肉等产品获得了输华准入。同时也鼓励扩大关键性的矿产资源进口,保障产业链供应链安全。
我省鼓励企业在做好风险应对的前提下,积极走出去开展对非投资。企业除了自身要有实力,还要对非洲具体国别市场开展充分前期调研,科学分析确定赛道和落地模式,各级商务部门可提供信息收集、资源匹配及政府协调对接等服务。其中,产工贸一体化的项目是我省支持的重点,也就是以主要在当地进行投资生产的方式来带动设备、零部件出口和农业、工业制成品的进口。
另外,我省鼓励企业赴非参展。我省专门发布了一个非洲地区的重点展会指导目录,收集到的展会信息已经有93条。只要是企业参加的由非洲国家政府、行业协会、国际组织或专业展览公司举办的正规展会,商务部门对参展相关费用都有一定额度的支持。
中非经贸深度合作服务基金
为对非投资项目提供资金配套合作
由省政府主导的中非经贸深度合作服务基金,吸收了社会资本力量来共同参与,为对非投资项目提供资金配套合作。支持的重点涵盖新能源、新材料、装备制造、大宗农产品、食品、能源矿业、医疗器械、仓储物流项目,以及跨境电商类项目。
另一方面,省商务厅深化与银行、信保的合作,助力全省外贸企业稳经营、降成本、防风险,在出口信用保险费用补贴、出口信保项下融资还有汇率避险等方面都为中小微企业提供了政策保障。
构建长效机制
强化中非经贸交流促进
一个是将支持持续办好中非经贸博览会以及博览会走进非洲及和国内的相关推荐活动,鼓励企业积极参与。
另一个是支持构建中非经贸服务体系和对非经贸交流合作长效机制。对一些常态化的、基础性的工作开展支持。
总体来说,省商务厅为企业开展对非经贸合作业务构建了包括从市场研究、专业咨询、项目订单对接到保险补贴、融资贴息和风险保障的全流程服务体系,后续将持续优化政策内容,让企业有更多获得感,更有信心底气参与对非经贸合作。