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自贸试验区:以产业之笔写好提升篇章

信息来源:国际商报 :2026-01-20

“全面深入实施自贸试验区提升战略”,全国商务工作会议对2026年自贸试验区发展作出了部署。提升战略进入全面深入实施新阶段,以制度创新为核心的系统性升级,正成为中国以高水平开放推动高质量发展、构建新发展格局的关键引擎。加强产业集群建设,提升产业链现代化水平是自贸试验区实施提升战略的有力抓手,面向“十五五”新征程,各自贸试验区因地制宜开展全产业链集成创新,以期开展更多有益探索,形成更多改革开放成果。

位于湖南自贸试验区长沙片区核心区域的会展新城,承载了重点发展会议展览和国际贸易的功能。“打造以会展产业为主导的高端现代服务业中心”是长沙自贸会展区的发展目标,朝着这一目标,“十五五”时期,该区“高端研发+高能级会展+高品质消费+高水平开放”协同发力,开启加速奔跑。

“长沙自贸会展区将以更大的魄力融入新发展格局、以更实的举措推动高质量发展,在新时代湖南‘打造内陆地区改革开放高地’的宏阔叙事中,奋力建成联通世界的‘会客厅’、汇聚动能的‘强引擎’、制度创新的‘排头兵’,打造富有国际影响力与美誉度的开放高地和会展名城。”长沙自贸会展区党工委副书记、管委会主任莫金文如是说。

引领海洋经济向高水平、高质量、高能级跃升的山东自贸试验区烟台片区在2026年也将发挥海洋经济产业优势,围绕海工装备、海洋渔业、蓝碳经济,制定海洋全产业链制度创新行动方案,复制推广烟台创新经验,携手威海、东营、日照等地打造“山东海工”行业品牌、共建山东“深蓝粮仓”。

事实上,自20254月《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》发布以来,各自贸试验区纷纷展开积极探索,打造产业创新生态、促进产业创新融合。

江苏自贸试验区在国务院印发的《关于〈中国(江苏)自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案〉的批复》推动下,围绕生物医药产业增强研发创新能力、提升产品审批服务水平、构建生产流通体系、完善产品采购使用政策、加大要素支持保障力度等环节,提出7方面18项重点任务,开展全链条集成创新。

截至目前,江苏自贸试验区集聚了近4000家生物医药上下游的企业,其中6家入选了全国医药工业百强榜。不仅如此,在制度创新方面,江苏自贸试验区聚焦生物医药全产业链,探索开展进口研发、测试、未注册医疗器件管理制度试点,同时推进研发物品、进口白名单的制度试点,还包括生物医药国际资格试点、特殊物品风险评估互认等一系列改革,有效发挥了改革开放综合实验平台的示范带动作用。

重庆自贸试验区聚焦特色优势产业进行“滴灌式”创新,围绕智能网联汽车,从研发生产到市场开拓,形成了覆盖质量提升、数据出境、保税再制造、海外建厂的全周期支持体系,并在智能网联新能源汽车赛道上实现了全产业链集成创新突破。

结合重庆汽车产业国际化需要,按照“研产供销服”业务全流程,重庆自贸试验区在2025年研究制定了智能网联汽车数据出境负面清单及配套管理文件,以“全流程+场景化+字段级”方式呈现,成为中西部首批制定数据出境清单的自贸试验区。同时,率先开展了全国首单汽车零部件保税再制造试点,践行绿色发展理念,创新延伸传统加工制造产业链,提升产业附加值。

在各自贸试验区展开探索发展的同时,商务部于20259月印发推广自贸试验区第六批“最佳实践案例”。其中产业高质量发展领域,从构建休闲渔业发展机制、梯度承接产业转移等方面总结了相关经验。第六批29项案例在推动全国自贸试验区首创性、集成式、差异化探索上将发挥作用。


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