2024年3月，商务部发布全国版和自贸试验区版《跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》，其中，自贸试验区版比全国版在自然人职业资格、专业服务、金融、文化等领域进一步作出开放安排，放宽6项开放举措限制。为深入推进湖南自贸试验区制度型开放，更大范围释放开放发展红利，现特向社会公开征集自贸试验区跨境服务贸易6项放宽限制举措需求。

一、放宽职业资格考试限制

1.取消境外个人参加注册城乡规划师、房地产估价师、拍卖师、勘察设计注册工程师、兽医、注册监理工程师等6类职业资格考试的限制。

二、扩大金融业对外开放

2.允许在自贸试验区内就业的境外个人申请开立证券账户或期货账户。

3.允许境外个人申请从事证券投资咨询业务。

4.允许境外个人申请从事期货交易咨询业务。

三、扩大专业服务业对外开放

5.取消在中国境外设立的经营主体以及境外个人从事报关业务的限制，即，境外服务提供者可以通过跨境的方式向自贸试验区内的主体提供报关服务，不必在我国境内设立法人企业。

四、扩大文化领域对外开放

6.放宽中外合作制作电视剧主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）中的中方人员比例限制，将中方人员的比例从原来的不少于1/3放宽至不少于1/4。

如有意向需求，欢迎请联系湖南省商务厅自贸区制度创新处，我们将积极提供政策落地服务（联系人：蒋芸，联系电话：0731—85281300，邮箱：hnzmbzdcx@163.com）。

湖南省商务厅
2025年11月24日