创新前:在郴州片区民间借贷纠纷案件审理实践中发现,如果当事人提供的证据比较薄弱,将导致待证事实处于真伪不明的情况。如原告未亲自到庭,仅凭借条或者欠条主张权利,而被告提出异议(如主张欠条内容不真实、已向原告付款、缺乏转账记录等),这种情况下如简单根据举证责任分配规则进行裁判,仅凭原告出示的单薄证据甚至孤证就判决对方败诉,很可能会引发裁判是否公正的质疑,甚至判错案件。同时,在民间借贷纠纷中当事人存在虚假陈述的现实情况。
创新后:
1.由郴州中院制作《当事人本人到庭令》、《当事人本人保证书》范本,供诉讼当事人填写。
2.确定开庭时间并发放传票的同时,分别向各方当事人本人发放并送达《当事人本人到庭令》,要求当事人本人于传票确定的时间到庭,就案件有关事实接受询问,并明确告知其本人不到庭的法律后果。
3.法官组织当事人本人签署《当事人本人保证书》,确保当事人本人保证庭审中的所作陈述的真实性。如有虚假陈述,将依法面临罚款、拘留直至追究刑事责任等司法惩戒,通过当事人本人当庭陈述、质证,助力法官高效查清并确认借条、收条等证据的真实性。
4.在查清案件事实的基础之上,经过法官耐心细致地调解,郴州片区很多民间借贷纠纷案件最终达成调解协议并全部履行完毕,一次性、实质性、成功化解案涉当事人之间的矛盾纠纷。
主要成效:
1.司法公正效果显著。通过民商事案件当事人诚信陈述机制改革,破解上述民间借贷纠纷难题,确保了案件事实准确查明,有利于人民法院依法作出公正裁判。
2.司法为民成绩突出。通过民商事案件当事人诚信陈述机制改革,让出借人和借款人之间的借款金额、利息能够得到查清,并且对合法的利息得到了保护,对非法的利息不予保护,既保护了出借人的正当权益,又维护了借款人的合法权益。截至2025年底,创新举措已经促使郴州片区(综保区)8件民间借贷纠纷案件、案涉标的580万元的当事人之间的矛盾纠纷全部得到实质性化解,并赢得了当事人一致好评。