改革体验官制度,是对进一步深化政务服务改革的有益探索和积极回应。通过在社会各界公开遴选政务服务改革体验官,站在“用户视角”对政务服务改革工作进行体验监督,发现政务服务堵点、痛点、难点问题,从而倒逼改革。政务服务改革是优化提升营商环境的重要抓手,当前政务服务改革中,落地慢、见效缓,企业和群众可知、可感的程度还不高,获得感还不强。迫切需要改革体验官站在群众立场,主动查找不足,及时发现问题,持续优化服务。改革体验官要讲情怀、会挑刺、敢较真,对政务服务改革成效进行全方位的检验。通过延伸监督触角,让企业和群众的心声和诉求得到充分表达,为政务服务改革营造舆论氛围,提供智力支持。
【西安高新区】
月24日上午,西安高新区政务服务中心诚邀各位来亲身体验高新区政务服务工作流程、办事环境以及“最多跑一次”改革的创新效果,并站在用户角度为高新区进一步优化政务服务环境、提升服务品质建言献策。当天,10名来自不同行业的政务服务改革“体验官”参观了西安高新区综合服务大厅,详细了解高新区政务服务中心发展概况、日常工作、创新服务举措等情况。
随后,他们兵分四路,分别前往高新区办税服务大厅、不动产登记服务大厅、企业审批服务区和便民服务区体验。他们深入窗口一线、走到群众当中,通过观看展板、翻阅资料、现场询问、亲身体验等方式,实地感受企业群众在办事时窗口服务是否优质、办事流程是否简洁、网办操作是否顺畅、办事效率是否高效,以挑剔的眼光“审视”窗口服务,为高新区政务服务工作“挑刺”“找茬”。
经过一上午的体验,“体验官”们对高新区实现494项政务服务事项集中办理,152项社保事项“一窗通办”,二手房交易2小时办证,联合17个区县、开发区推出360余项“跨区通办”等便民利企举措给予了高度评价,认为高新区的改革做法优、改革举措实、改革成效明显,并就如何进一步优化大厅环境、提升服务品质提出意见和建议,助力高新区政务服务再升级,营商环境再提升。
【浙江义乌市】
“在‘浙里办App’能查到的信息,为什么还要到杭州去开证明?”“大屏幕显示叫号信息但没有声音,应该再加强人性化服务”……
据新华社报道,在浙江省义乌市行政服务中心,福田街道西力党支部书记楼必忠边看边体验,将办事服务流程中遇到的问题记录下来。楼必忠的这次体验,与他最近的一个“新头衔”——“改革体验官”密切相关。面向社会公开招聘善于“挑刺”的“改革体验官”,瞄准政务服务不到位及群众“吐槽”多的地方,针对性监督和提出意见,这些问题,被有关部门分类梳理,录入统一的管理系统,由相关部门办结并反馈。
这样的“改革体验”,确实击中了政务服务中不合理、不高效、不到位的要害,极大地提升了政务服务改进速度,确实是一种群众监督的创新,远比单个群众的监督和反映更专业,也更有力度,让人眼前一亮。据了解,义乌市设立的“改革体验官”制度,目的在于通过社会各界人士参与城市建设与管理,推动城市现代化治理。与当前各地实施的建言献策、监督渠道相比,“改革体验官”发现的问题更深入微观,更贴近百姓的“柴米油盐”,建议来源更为广泛,反馈处理更灵活高效,逼迫有关服务部门改进服务方式,提高服务效率,推进了政府转型和全面改革的深化,确实是给浙江“最多跑一次”改革在基层推动加装了一双“火眼金睛”。
据了解,义乌市面向社会公开招聘的“改革体验官”,是由有关部门综合考虑专业与职业背景、履历与社会经验、学历与年龄结构等因素确定,首批聘请的104位“改革体验官”,涵盖了企业主、个体经营户、教师等24个行业领域,其中还有6名“洋体验官”。这些不同行业的专业人员,有利于发挥这些人员的优势,让他们站在专业知识和群众便捷办事的视角,尖锐地观察和监督政务服务中不到位的地方,无疑让监督更有代表性、更有深度,也将大大推进政务服务改革创新。
作为全球最大的小商品集散中心和中国最富裕地区之一,义乌拥有“第一批国家新型城镇化综合试点地区”等多项国家级殊荣,2018年还荣获全国“幸福百县榜”、中国县级市全面小康指数前100名、中国最佳县级城市第5名等多项荣誉,这里面的原因,是义乌大胆改革创新的结果,也是不断将服务视角推向深入细致和追求营商环境最宽松的结果。
“改革体验官”制度的设立,就是这样一种大胆的改革创新。政务服务,牵涉方方面面,永远都没有最好,只有更好。服务百姓无止境,只要站在百姓的角度考虑问题,只要时时刻刻考虑着百姓的感受,就会有更多细致、细微、高效、便捷的政务服务方式,义乌设立的“改革体验官”制度,是政府转型升级的一种创新,更是全面深化改革的一次生动实践。
我们期待着,其他地方也能像义乌那样,也能建立“改革体验官”制度,让更多专业人士对政务服务进行监督并提出合理化建议,让“改革体验官”为各地政务改革插上腾飞的翅膀。同时,坚持不断改革创新,让百姓从政务服务改革中尝到更多的新鲜体验,享受到政府更多的便利服务和亲民举措。
【北京海淀区】
事项虽已办结,但群众对办事流程是否满意?哪些方面还需改进提升?即日起,海淀区政务服务管理局面向社会各界招募百名“体验官”,每月开展一次集中体验活动,对海淀区政务服务工作进行全方位“大体检”,为服务质量开展“好差评”。海淀区政务服务大厅平均每天办理2600多件业务,办理量在全市位居前列。“办理完事项,不能简单地说‘请给个好评’,而是要关注办事群众的真实体验,深入了解在办理业务时每个环节的主观感受。”海淀区政务服务管理局体系建设科科长陈惠英说。
近日,海淀区政务服务管理局召开启动会,邀请专家学者、企业员工、办事群众等25人担任首批政务服务体验官,在办事大厅里开展了一次“大体检”。此次体验的内容包括“海淀通”APP和综合窗口全流程业务办理、自助服务等。在体验中,每名体验官都拿到了一张体验清单,上面罗列了19项体验内容,并把每一项内容都细化为四五个具体问题,邀请体验官详细感知。
与此同时,海淀区开启政务服务体验官线上招募通道,邀请更多企业和群众代表加入体验官的行列,关注“海淀窗口”微信公众号可在线报名。同时,对于体验官们发现的问题将及时整改,跟踪问题解决情况,形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接的政务服务“好差评”机制,构建海淀区政务服务自查自纠的管理闭环。