9月28日,商务部召开北京、湖南、安徽自贸试验区和浙江自贸试验区拓展区建设一周年专题新闻发布会。会上,湖南省商务厅党组书记、湖南省自贸办常务副主任沈裕谋就湖南自贸试验区在融入和服务国家战略、提升开放型经济发展水平等方面取得的成绩,打造全球高端装备制造业基地建设进展情况答记者问。
做为内陆型自贸试验区,湖南自贸试验区在融入和服务国家战略、提升开放型经济发展水平等方面取得了哪些成绩?发挥了怎样的作用?
沈裕谋:一年来,湖南自贸试验区全面落实中央关于建设制造强国、实施中部崛起战略等要求,加快打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区。
改革试点任务加快落实。总体方案121项试点任务实施97项,实施方案321项落实举措实施266项。初步形成进口转关货物内河运费不计入完税价格、“一码集成”规范涉企检查等10余项全国首创制度创新成果。省市出台配套政策文件80多个,首批下放省级经济管理权限97项,自贸试验区条例即将出台。
先进制造业集群持续壮大。以自贸试验区为引领,着力构建“3+3+2”先进制造业集群,打造20条优势产业链,创建全国首个省级“5G+工业互联网”先导区,实施区块链赋能知识产权保护等制度创新,发布100条惠企“政策包”,工程机械行业规模继续稳居全国首位,中小航空发动机国内市场占有率达到75%,先进材料企业数量超过800家。
湘粤浙港澳以及长江经济带合作更加紧密。积极承接大湾区产业升级转移,加快湘粤港澳服务业联动发展,成功举办湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周,签约省级项目261个,投资总额2424.3亿元。加强与上海、太仓等沿江港口合作,释放长江黄金水道效能,加快发展岳阳至香港、日韩、东盟江海航线,今年1-8月,岳阳城陵矶口岸国际集装箱吞吐量41.3万标箱,同比增长40.2%。同时,长沙四小时航空经济圈、中欧班列、西部陆海新通道正在加速建设。
对非经贸深度合作全面推进。加快建设中非跨境人民币中心,开通六个非洲国家币种对公即期结售汇。持续扩大非洲干辣椒、咖啡、鲜花等大宗进口,非洲在华非资源性产品集散交易中心初现雏形。中非易货贸易取得突破,中国建材小商品换南非西柚试单成功。开通湘粤非铁海联运班列,长沙至内罗毕国际航线稳定运营,加快构建对非国际物流体系。第二届中非经贸博览会举办各类活动23场,展览展示面积6.4万平米,发布《中非经贸关系报告》《中非经贸合作案例方案集》。今年1-8月,湖南对非洲进出口248.7亿元,同比增长43.7%。
打造全球高端装备制造业基地是湖南自贸试验区的特色战略任务之一,有关建设进展如何?
沈裕谋:湖南在高端装备制造领域基础实力雄厚,拥有三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工4家全球工程机械行业50强企业,全球每下线10台混凝土机械就有8台产自湖南。
一年来,湖南自贸试验区积极打造国际先进制造业集群,全球高端装备制造业基地建设迈出坚实步伐。
一是聚力8个行业,打造产业集群矩阵。组织编制《国际级先进制造业集群专项规划》,推进《先进制造业条例》地方立法,建立健全“3+3+2”先进制造业集群梯次培育发展机制,实施技术创新和组织变革双轮驱动,重点建设工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备三个世界级产业集群,电子信息、新材料、新能源与节能三个国家级产业集群,大力发展传统的经典产业和新兴的未来产业。
二是围绕20条产业链,培育集群发展主体。选取碳基材料、人工智能、5G应用、动力电池等20条新兴优势产业链,“一条产业链、一名省领导、一套工作机制”,实施精准招商、加快补链延链强链、推进集聚发展。省政府出台《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》,支持培育招引重点配套生产企业。长沙、岳阳、郴州三片区成功引进杭叉集团、中创空天、正威新材料等一批先进制造业项目,三一科学城、智联重卡、国际先进制造业总部经济中心等重点项目加快建设。铁建重工、五新隧装、可孚医疗成功挂牌上市。
三是突破“卡脖子”技术,抢占价值链高端。时速600公里以上高速磁浮交通系统、铁建重工主轴承和地下工程装备等一批关键技术实现突破。山河智能积极突破进口件“卡脖子”问题,旋挖钻机和挖掘机高性能液压元件实现批量化生产与应用。蓝思科技在原有主打视窗防护面板基础上,持续研发新材料,打造新增长点。长沙片区经开区块引进上海诺玛、常州凯鹏和凯恩利等核心关键零部件企业。
四是对接“一带一路”,提升产业外向度。加快建设面向“一带一路”沿线国家和地区的国际营销和服务体系,推动三一、中联重科、铁建、山河智能等装备制造业产品加快走向全球,四家龙头企业今年出口总额增速均超过50%,山河智能在欧洲高端市场营销增长150%。探索工程机械二手设备出口,破解二手设备闲置难题。成功举办了国际工程机械展、通用航空博览会、世界计算大会和中国民营500强峰会。