全国首创性举措“综合保税区载货非保税包装材料进出区循环利用”通过海关总署备案后，在湖南自贸试验区郴州片区先行试点。12月24日，郴州综保区内AEO企业台达电子（郴州）有限公司完成了试点以来首票申报，并顺利通关。

上午，一车装载着从东莞供应商处采购的生产原材料铁芯、线圈等货物，顺利通过郴州海关完成清关，同时通过卡口验放入区，运送到台达电子（郴州）有限公司。这是“综合保税区载货非保税包装材料进出区循环利用”通过海关总署备案后申报成功的第一票。

“现在，包装材料装载货物进出区时，可以分开申报、分别管理，打通了综合保税区非保税包装材料循环利用的‘最后一公里’。”郴州海关综合业务科三级主办张扬林介绍。

传统模式下，循环利用的包装材料单独进出区时可直接适用非报关模式，但如果该包装材料装载货物进出区时，因其与货物为一个不可分割的整体，因此企业通常将该包装材料与货物一起进行报关、缴税或退税，不能适用非报关便捷管理模式。实施“综合保税区载货非保税包装材料进出区循环利用”新举措后，循环利用的包装材料无论是单独还是装货进出区时，都只需在辅助系统中简要填报，无需报关，无需随保税货物一起缴税或退税，形成非保税包装材料循环利用的完整闭环，帮助企业降本增效。

台达电子（郴州）有限公司厂长刘海波算了一笔账，“公司预计可将包装材料的循环利用率从40%提高到60%，流转效率提高2天以上，每年可节省通关、仓储、财务成本约100万元。”