为贯彻落实“放管服”改革部署，深化商事制度改革，营造良好的营商环境，近日，郴州市市场监管局印发《中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区商事主体住所（经营场所）登记申报承诺制实施办法（试行）》（以下简称《办法》），进一步降低市场准入门槛，提升市场主体住所登记的便利化、规范化和准确性，助力和服务中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区建设。

　　《办法》共有14条，主要是对住所（经营场所）申报承诺制、事中事后监管进行了明确。

　　住所（经营场所）申报承诺制，即申请人只需要提交住所（经营场所）承诺书，代替房屋产权证明、租赁协议等证明材料。申请人规范、准确填报经营场所地址信息，对其拟作为住所（经营场所）的房屋权属关系、使用功能、拟作用途及利害关系人一致同意作出符合事实的承诺，并对承诺内容的真实性、合法性和有效性负责。

　　登记机关仅对其提交的住所（经营场所）申请材料进行形式审查，不审查住所（经营场所）的合法性、法定用途及使用功能，在核发的营业执照上标注“申报承诺”。

　　事中事后监管，遵循合法规范、便捷高效、宽进严管的原则，建立商事主体住所（经营场所）禁入区域与行业限制清单，分类实施住所登记申报承诺制。要求各级有关部门依法履行职责，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”，对商事主体住所（经营场所）进行监管。

　　今年以来，郴州市市场监管局认真贯彻市委、市政府落实“三高四新”战略打造“一极六区”的工作部署，立足市场监管职能，大胆突破，勇于创新，先后出台《郴州市市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单（试行）》《关于进一步推行药品零售企业“承诺制许可”的通知》《深化登记注册便利化改革支持“飞地经济”发展的十条措施》等政策措施，在市域范围内审批壁垒、简化登记流程、缩短企业开办时限、提升监管效能等方面不断探索。

　　《办法》出台，以规范性文件形式，将商事主体住所（经营场所）登记管理作进一步明确，对市场主体准入环节审批材料再做减法再松绑，为市场主体“宽进”出实招。