今年以来, 郴州自贸片区、高新区纪工委（监工委）坚持以清廉机关、清廉企业建设为牵引，持续推动企业“减负”与执法“增效”，指导推动郴州高新区税务分局创新责任共担、能力共建、风险共防“三项机制”建设，以管党治党提作风、以能力建设强责任、以风险防范夯基础，持续擦亮清廉底色，提升发展成色，以税务担当，为园区高质量发展全局助力。

压实责任共担机制，凝聚管党治党合力。坚持目标导向，以“责任共担”推动“目标共进”。党政同责更加有力。拧紧压实 “一岗双责”，贯通支部、部门责任，坚持党务、队伍同时抓、同步抓，在教育、管理、监督党员干部上党支部与部门负同等责任。职能监督指向更明。充分发挥职能监督作用，健全职能部门与纪检专责监督协调联动工作机制，探索建立提醒、约谈和“灰名单”制度，督促税政部门严把减免退税审核把关，纳服部门加强涉税中介管理，税源管理部门加强灵工平台、重点矿贸等行业管理。两个责任联通更紧密。强化督促提醒，落实廉情抄告制度，推动同级监督具体化、常态化。上半年，郴州高新区税务局共发出廉情抄告25期、纪律检查建议书1份，开展专题会商1次。

构建能力共建机制，赋能治税带队提质。坚持问题导向，着力破解业务能力与自律能力建设不平衡、不同步的问题，实现业务提能、作风提标。能力建设范畴更广。坚持“育、选、管、用”一体推进，秉持既重业务素质，又看作风担当的理念，统筹两个能力建设。共建平台形式多样。以党纪学习教育为契机，探索建立主题联学、党业同学、纪法共学等学习机制，利用专题学习、“纪检委员时间”、青年理论学习小组、主题党日等平台，坚持党委领学、课堂精学、支部研学、党员自学“四学合一”，推进业务学习和纪法学习互融互通。警示教育更加有效。进一步强化以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德，充分利用税务系统方面典型案例，深入剖析，全员学习，既讲业务方面的失职失责，又讲自律方面的廉洁失守，一体提升干部业务能力和自律能力。

打造风险共防机制，提升依法行政效能。坚持结果导向，扭住执法与廉政一体两面这个关键，同向发力、同时发力、综合发力，防范税收执法风险和廉政风险，提升依法行政水平。清家底，堵漏洞。紧盯出口退税、留抵退税、风险应对、虚开虚抵、研发费用加计扣除、涉税中介监管以及市场倍增主体管理等重点执法事项，深入查找工作漏洞、执法风险和廉政风险。围绕税务人员“吃拿卡要”、违规风险应对、与不良涉税中介勾连勾兑等3个突出问题专项整治项目，逐个过筛、高效整治。强弱项，补短板。针对查找出来的漏洞清单，逐条逐项对照文件制度规定，结合工作实际明确工作要求、完善工作流程。例如，制定市场倍增主体归类设置操作指引。针对自贸区市场主体倍增计划新增市场主体数量多、监管难度大、潜在风险高的问题，由征管科牵头对近三年来倍增的4400余户市场主体按照涉税服务机构1个大类（市场倍增主体）、12个小类（对应12家涉税代理中介机构）进行归类管理，方便查询统计、监管比对，有效加强监管、防范风险。防风险，强内控。全面落实不相融岗位设置要求，明确职能部门审核把关职责、提高事后抽查比例，对失职失责失廉行为严肃追责问责。

下一步，郴州自贸片区、高新区纪工委（监工委）协同郴州高新区税务局将进一步持续深化、优化、固化“三项机制”建设，为打造和维护园区一流营商环境注入“廉动力”，着力以清廉园区、清廉单位、清廉企业建设的“小成”助力园区高质量发展的“大胜”。