长沙晚报掌上长沙11月29日讯（全媒体记者 周辉霞 刘捷萍） 面对我国经济发展新格局，以及湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，长沙自贸片区怎样抓住机遇，主动作为，向更高水平更高质量发展？长沙市政府办公厅近日印发《中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区发展规划》（以下简称《规划》），描绘了长沙自贸片区发展规划的新蓝图，也意味着长沙自贸片区将翻开发展的新篇章。

深耕制度创新，形成两大示范引领

2020年，湖南自贸试验区长沙片区获批设立。两年来，长沙自贸片区实现进出口总额2209亿元，实际利用外资7.11亿美元，新引进项目174个，新设企业1.4万家，已成为长沙经济发展的重要引擎。

作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力实施强省会战略的重要平台，长沙片区怎样奋战新征程、展现新作为？《规划》明确，长沙片区未来将立足高端装备制造和对非经贸合作两大特色，通过首创性差异化探索，深耕制度创新“试验田”，形成两大示范引领，在全国自贸试验区建设中树立长沙片区独有的特色标签。

第一大示范引领是，打通高端装备生产制造、国际贸易、后市场服务等环节，形成高端装备全流程链条，以开放发展进一步增强高端装备制造业产业链韧性和国际竞争力，实现高端装备全球流通模式的全国示范；

第二大示范引领是，通过打造对非经贸合作新引擎、贸易投资服务枢纽、合作影响力传播中心，创新中非经贸合作新路径新机制，形成对非合作“长沙品牌”，实现中非经贸深度合作模式的全国示范。

聚焦四大任务，展现自贸作为

《规划》紧扣湖南自贸试验区总体方案对长沙片区的定位要求，明确了长沙片区发展下一步的重点任务，即：构建先进制造业开放体系、构建现代服务业开放体系、打造中非经贸深度合作先行区、打造高水平对外开放格局。

作为全国唯一被赋予先进制造业发展定位的自贸试验区，长沙片区将以制度创新和模式创新为核心，持续增强高端装备制造业产业链韧性和国际竞争力，实现产业“由大到强”的跨越式发展。 围绕这一目标，长沙片区将着眼于构建高端装备全球循环流通体系，在全国率先推出“融资租赁+高端装备出口”新模式，首创性探索工程机械二手设备出口新突破，建设中部地区首个全球工业互联网根节点，深度参与国际产业分工合作，全面提升长沙高端装备制造业全球影响力。

现代服务业是衡量一个地区经济社会现代化水平的基本标志，也是城市产业升级、创新发展和功能提升的重要引擎。在打造内陆地区高端现代服务业中心方面，长沙将以建设临空经济开放服务枢纽为重点，不断增强临空经济对物流、客流、商流的链接和流通能力，全面提升临空经济发展规模和辐射带动能力，立足长沙会展经济、文化创意产业优势，加快文创产业“走出去”步伐，形成服务贸易发展特色亮点，突出现代金融、专业服务等现代服务业对经济发展的支撑作用，实现“强省会”战略下服务业发展的能级跃升。

针对对非合作这一湖南自贸试验区最大特色，长沙片区将以创新中非经贸合作新路径新机制重点，围绕开拓对非货物贸易合作新方向，做大对非贸易规模，聚焦深化基于本地特色的对非服务贸易新亮点，树立对非合作“长沙品牌”，以打造对非贸易和投资服务新优势为重点，成为中非经贸合作的重要平台，示范引领我国对非经贸深度合作。

将长沙片区打造为中部地区崛起增长极，长沙片区将坚持开放崛起，立足国内国际双循环新发展格局，以融入共建“一带一路”为总牵引、大机遇，加强与长江经济带和粤港澳大湾区国家战略衔接，加快高水平制度型开放，推动外向型经济高质量发展，成为中部地区开放发展的新引擎。

规划40个重大项目激发新动能

“挺进自贸十强，建设开放高地”是长沙自贸片区的建设目标。长沙片区将聚焦先进制造业、现代服务业、中非经贸合作等领域，谋划了40个具有关键性、战略性、引领性的重大项目，以项目推动《规划》高水准高效率落地实施，为长沙片区的发展注入新动能、拓展新空间、培育新的高质量发展增长点。

在先进制造业领域，长沙片区将探索智能制造及工业互联网等新业态新模式，建设工业互联网标识解析全球根节点，打造“桥接”境内外的工业互联网网络通道。紧抓新能源汽车“出海”契机，建设新能源汽车国际检验检测认证公共服务平台和海外物流基地，完善新能源汽车出口服务，成为中部地区新能源汽车出口基地，带动长沙汽车产业实现转型升级；

在现代服务业领域，长沙片区将重点围绕临空经济布局国际航空货运基地、进境肉类指定监管场地、国际生鲜进口分拨中心等项目，不断强化黄花机场航空口岸的国际枢纽效能。开放布局数字经济新赛道，重点建设中非经贸博览会元宇宙平台、数字资产交易平台等项目，探索线上国际会展新模式，推动文化资产数字化、数字文化IP国际流通。

在中非经贸合作领域，长沙片区将深入推进中非经贸深度合作先行区建设，谋划布局中非技术性贸易措施研究评议基地、中国企业赴非综合服务中心、中非双向人才培养基地、国际商务商事集聚区等亮点项目，树立对非贸易和投资服务新优势，成为我国企业开展对非经贸合作的首选地。